【現代語訳】続日本紀 元明天皇紀 和銅7年⑥7月〜10月 200戸の人民、出羽国へ

和銅7年（甲寅・西暦714年）現代語訳・解説 7月〜10月

散事五位の禄について

8月10日（乙丑きのとうし）　次のように制定した。散事さんじ（位階はあるが特定の官職に就いていない者。散位）の五位に禄（給与）を賜う際には、今後は職事しきじ（律令に規定された官職に就いている者）の正六位に準ずることとする。

制。散事五位如應賜祿。自今以後。准職事正六位焉。

　五位の位階（正五位上〜従五位下）の持つ官人のうち、現在特定の官職に就いていない者（＝散事）に支払う給与は、今後は特定官職に就いている者（＝職事）の正六位の額に準じて支払うこととする、としたものです。

　つまり、散事五位は身分上は五位の貴族であるものの、国家の職務には直接従事していない状態です。禄は出すには出しますが、国家貢献度を考慮して五位ではなく正六位待遇でお願いしますね。ということでしょう。

官銭を選り好みすることを禁ずる

9月20日（甲辰きのえたつ）　次のように制定した。今後は、銭（和同開珎）を選り好みしてはならない。もし正しい官銭（国が正式に発行している銭）であることを知りながら、たやすくこれを忌避し選り好みする者があれば、勅により杖百を科する。
　ただし、濫銭らんせん（私鋳銭しじゅせん、偽造銭をいう）があった場合は、主客（取引の双方の当事者）が立ち会ってこれを破壊し、市司いちのつかさ（平城京の東西の市場を管轄した官司）に送ること。

制。自今以後。不得擇錢。若有實知官錢。輙嫌擇者。勅使杖一百。
其濫錢者。主客相對破之。即送市司。

　原文の「擇錢」とは、銭を選ぶこと、つまりここでは和同開珎を外見の良し悪しで選り好みし、「悪い」銭での取引を断る者がいたことを意味しています。

　これを正すため、勅により杖罪という、杖で100発叩くという刑罰を科すこととしています。

　一方で、正式に発行された銭（官銭）ではなく、偽造された銭（濫銭）である場合は、売買の双方が立ち会った上でこれを破壊し、市司に届け出ることとしています。市司は市場で商品の真偽、価格、不正取引などを監督し、私鋳銭（私的に貨幣を製造すること）の摘発にも関わっていました。

異例の叙位（従五位下）

9月28日（壬子みずのえね）　正七位上柏原村主磨心かしはらのすぐりまごころに従五位下を授けた。

授正七位上柏原村主磨心從五位下。

　柏原村主磨心（かしはら の すぐり まごころ）は、前年の和銅6年11月16日（丙子）条にも見え、彼は元明天皇の詔により類稀たぐいまれな錦・綾の織成技術を褒められ、彼の子孫を雑戸という差別的な身分から解放することとされた人物です。

　今回はさらに、磨心本人の位階を一気に5階も上げ、従五位下を授けることとなりました。一般的に工業技能に関わる人物はあまり高い位階に上ることはない印象ですが、これはそのイメージを覆すものです。

大風により租調を免除する

冬　10月1日（乙卯きのとう）　美濃、武蔵、下野、伯耆、播磨、伊予の6国に大風があり、家屋を吹き壊した。よって、当年の租・調を免除することとした。

美濃。武藏。下野。伯耆。播磨。伊豫六國大風發屋。仍免當年租調。

　非常に広範囲に大風の被害があったようです。これだけを見ると、10月1日すべて同日にこの被害があったように見えますが、朝廷がこの日に一括して各国からの被害報告を取りまとめたという可能性もあるので、実際には散発的だったのかもしれません。

勅（各国の民から出羽柵の柵戸に移住させる）

10月2日（丙辰ひのえたつ）　勅により、尾張、上野、信濃、越後国の民200戸を割いて、出羽柵でわのさくの柵戸さくこに編入させた。

勅割尾張。上野。信濃。越後等國民二百戸。配出羽柵戸。

　出羽柵とは、東北地方日本海側の開拓拠点であり、対エミシ防衛拠点でもありました。和銅2年（709）7月1日（乙卯）条には、「蝦狄を征討するため、諸国に命じて兵器を出羽柵に運び送らせた」とあります。

　そして、今回「柵戸」として4国の民を移住させているように、柵は単なる軍事施設ではなく人民がそこに定住し生活を営むための施設や行政組織を備えたものであったことがうかがえます。

「200戸」の規模感

　「戸」は人数ではなく、生計・生活を共にする集団であり、現代的に言えば「世帯」に近い概念です。

　「戸」は1つの家屋に住む1つの家族という意味とは違い、律令制では「複数の小家族・世帯をまとめた行政単位」であり、『日本国語大辞典』では「普通は、二、三世帯を含む大家族が多い」とあります。

　同年3月15日（壬寅）条でも、民200戸を移住させたという記事がありました。その時の解説では、行橋市の研究により、試算では1戸平均を25.4人とし、200戸を「25.4人×200戸＝5,080人」と計算しています。

出羽柵はどの辺りにあったのか

　結論から言うと、出羽柵の位置は確定していません。

　しかし、山形県の庄内地方のどこかであることはかなり確実であるようです。
　有力な説としては、酒田市の最上川河口付近とするものがあります。和銅2年7月13日（丁卯ひのとう）条に「越前、越中、越後、佐渡の4国に、船100艘を征狄所せいてきしょに送らせた」とあることが根拠となっています。

山形県酒田市

　なお、出羽柵は天平5年（733）に現在の秋田市に移転しており、後に秋田城と呼ばれるようになります。

任官（国守）

10月13日（丁卯ひのとう）　従四位下石川朝臣難波麻呂を常陸守に、従五位上巨勢朝臣児祖父こおおじを伊予守に、従五位下津嶋朝臣真鎌を伊勢守に、従五位上平群へぐり朝臣安麻呂を尾張守に、従五位下佐伯宿禰沙弥麻呂を信濃守に、従五位下大宅朝臣大国を上野守に、従五位下津守連通むらじとおるを美作みまさか守に任じた。

以從四位下石川朝臣難波麻呂爲常陸守。從五位上巨勢朝臣兒祖父爲伊豫守。從五位下津嶋朝臣眞鎌爲伊勢守。從五位上平群朝臣安麻呂爲尾張守。從五位下佐伯宿祢沙弥麻呂爲信濃守。從五位下大宅朝臣大國爲上野守。從五位下津守連通爲美作守。

初代の美作国守？

　美作国は前年（713）4月3日（乙未きのとひつじ）に、備前国の北部の山間の6郡を分割させて成立したばかりの新しい国です。

　『続日本紀』では、今回の従五位下津守連通が美作守の初見ですが、平安時代末期に成立した辞書の『色葉字類抄』には、当時の備前介の上毛野堅身かみつけぬのかたみが初代の美作守であると伝えています。

　しかし、この当時の国守の任期が4年であったとすると、堅身は1年半程度しか国守に就いていなかったことになります。

造宮省史生の増員

10月17日（辛未かのとひつじ）　造宮省に史生ししょう（書記官）6名を増員した。従来の人数と合計して14名である。

造宮省加史生六員。通前十四人。

　造宮省は平城宮の造営任務を負う官司で、律令には規定のない臨時の官です（令外官）。和銅3年（710）に遷都が終わった後も引き続き造営工事は続けられていました。

　奈良文化財研究所によると、和銅7年末ごろに大極殿とこれに付属する回廊や庭、大極殿南門（大極門）の造営が一段落したものと整理しています（奈良文化財研究所編『平城宮発掘調査報告ⅩⅦ　第一次大極殿院地区の調査2　本文編』）。さらに大極門から南に広がる朝堂院（官人たちが政務を執る官庁群）も東側は遷都当初より造営が始められており実際に執務に利用されていたようですが、西側については未着手であったようです。

つまり、今回の10月17日の史生増員の段階では、平城宮は
・大極殿本体がまだ仕上げ段階だった
・周囲の門・回廊などの工事をしていた
・完成後に続く朝堂院造営（特に西側）の準備も進んでいた
…という状況だった可能性があります。

⭐️参考　これまでの史生増員・設置
大宝3年（703）2月17日（癸卯みずのとう）　大宰府に10名増員
和銅元年（708）7月7日（丁酉ひのととり）　内蔵寮に初めて4名設置
同年8月21日（庚辰かのえたつ）　兵部省に6名、左右京職にそれぞれ6名、主計寮に4名増員
和銅5年（712）11月16日（辛巳かのとみ）　弁官に6名増員
同年12月15日（己酉つちのととり）　東西の市司に初めて2名設置
和銅6年（713）6月21日（癸丑みずのとうし） 大膳職に初めて4名設置
同年9月21日（辛巳かのとみ）　大蔵省に6名増員
同年11月25日（乙酉きのととり）　兵馬司に4名を仮に設置
同年12月11日（庚子かのえね）　中務省に10名増員
同年12月20日（己酉つちのととり）　宮内省に10名増員
和銅7年（714）10月17日（辛未）　今回の記事

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